奋力绘就安全青海建造新“枫”景本报记者于瑞荣

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互助土族自治县公民法院家事审判团队法官迎着漫天的飞雪，手捧国徽，入村打开巡回审判。省高级公民法院供图

玉树底层法官在当事人家门口化解对立胶葛。省高级公民法院供图

法治宣扬。刘军摄

社会办理归纳服务中心。刘军摄

法治宣扬进校园。刘军摄政治安全、社会安定、公民安定……岁末年头，行走在高原大地，从三江源头到瀚海戈壁，从环湖草原到河湟谷地，各族大众美好和乐，一幅政通人和、休养生息的安全青海调和画卷缓缓打开。

公民大众安全满意度接连11年进步，社会办理系统和办理才干现代化水平不断进步，青海大地处处开放安全美好之花……翻开政府作业报告，从一个个振奋人心的数据背面，咱们看到了“安全青海”建造的广阔征途。

回眸曩昔一年不普通的进程，安全青海建造步履铿锵，从厚实推动安全青海建造“十个一”到整合“五中心”饯别枫桥经历，从强化社会治安归纳防控到深化打开“防危险、除危险、降发案、保安全”专项举动……一项项举动、一系列举动，筑就了更高水平的安全青海。今日的青海，社会调和安稳，百姓日子安定，各族大众的美好感安全感继续进步。

筑牢安全根基看护大众美好

“没想到困扰我多半年的事，在这里仅花了半响时刻就有了开展。”岁末年头，在海西蒙古族藏族自治州德令哈市社会办理归纳服务中心，拿到立案回执的金某脸上露出了久别的笑脸。

金某在某工地打工，眼看着春节了却迟迟拿不到工钱，抱着试试看的心态来到德令哈市社会办理归纳服务中心寻求法令援助。作业人员在了解状况后，当即指使法令援助律师为金某供给援助服务，并在诉讼服务窗口当场为金某完结立案。

这一切正得益于青海省活跃推动“五中心”资源整合。2023年，青海统筹推动州县乡各级“一站式”对立胶葛调停中心、公共法令服务中心、信访中心、诉讼服务中心、综治中心资源整合，树立社会办理归纳服务中心。全省8个市州、45个县（市、区）、405个城镇（大街）悉数建成并实体化运转，市县乡三级社会办理归纳服务中心、县级“一站式”对立胶葛调停中心完成全掩盖，完成大众化解胶葛“只进一扇门、只对一个窗、一次办成事”，让很多信访胶葛化解在底层、处理在萌发。

这是安全青海建造效果实在出现，也是青海推动安全建造立异之举，更是统筹布置安全青海建造“十个一”作业要求等一系列夯实社会安稳根基的久远之举。

2023年头举行的安全青海建造作业会议，提出“一年前进最快、两年成效闪现、三年全国上游”整体目标，以安全青海建造“十个一”作业为总要求，以“千分制”考评系统为总抓手，完善9大类86项查核目标和360条查核内容，青海推动安全青海建造保证支撑效果得到有用发挥，“大安全”社会办理格式加快构成。

安全为本，本固邦宁。政府作业报告指出，坚持底线思想、极限思想，全面执行整体国家安全观，深化“十个一”作业，继续加力建造更高水平的安全青海。

省人大代表、玉树州人大法制和督查司法委主任委员王永岬以为，安全建造离不开法治保证，人大作为立法监督代表机关，要紧紧环绕省委“十个一”作业要求，充分发挥职能效果，加强安全青海建造立法作业，推动安全青海建造在法治轨道上运转。加强安全建造监督作业，助推安全青海建造向更高水平跨进。发挥代表效果，推动构成安全青海建造共建共治同享格式。全面推动“枫桥经历”在青海各地开花结果，保证全省社会全局安稳调和，国泰民安。

省政协委员，省高级公民法院党组成员、副院长才旦卓玛表明，建造更高水安全全青海，必须坚持公民至上，尽力为公民大众发明更安全、更安心、更安定的出产日子环境和社会秩序。当时，各地都在饯别新时代“枫桥经历”，咱们将充分发挥职能效果，用心用情办理好联系民心向背的“小案”，处理好公民大众的“难事”，抓前端，治未病，秉持司法良知，进一步发挥司法审判在保证大众权益、促进社会调和、完成公平正义方面的效果，尽力让公民大众在每一个司法案子中感受到公平正义。

绘就安全画卷 “枫”景这边独好

2023年，中心政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式作业法”单位。海东市司法局（防备化解外出从业“拉面人”胶葛作业法）、海北藏族自治州海晏县金滩乡（化解农牧业区域胶葛“六小”作业法）、果洛藏族自治州达日县公民查看院（“三江源·查看蓝”联动解纷作业法）当选。

对立不上交、安全不出事、服务不缺位——新时代“枫桥经历”成为社会办理的一面旗号，青海各地在坚持和开展新时代“枫桥经历”的过程中，立异做法，有用进步底层社会办理水平。

海北州海晏县金滩乡，安身多民族杂居、多文明融合的底层实践，聚集大众需求多元、胶葛多样、服务多维的特征，从各族大众日常“小事”下手，探究推行对立胶葛“六小”化解法，对“枫桥经历”本地化实践做出有利测验，有用化解各类对立胶葛，构建出各族大众沟通融合调和共处的动听画面。

在果洛藏族自治州玛多县公民法院“姊妹湖”调停室，一同牧业合同承揽胶葛在法官调停下得以化解，这是自2022年9月“姊妹湖”调停室树立以来调停的第315件案子。为牧民大众供给法令咨询、诉前调停、判后答疑、调停回访等各项服务，调停室的树立进一步满意了大众多元化解纷需求，开始构建起诉前调停和对立胶葛化解的“绿色通道”。

这正是青海立异开展新时代“枫桥经历”，活跃参加诉源办理、推动底层社会办理立异、对立胶葛防备和化解，促进社会调和的实在写照。

激活底层社会办理“末梢神经”，进步底层服务才干，才干打通社会办理“最终一公里”。政府作业报告指出，坚持和开展新时代“枫桥经历”，执行“四下底层”准则，树立接访下访、服务底层长效机制，协同推动信访作业法治化，依法及时处理大众合理诉求，进步城乡社区为民服务才干和水平。那么，怎么让新时代“枫桥经历”继续勃发光荣？

省人大代表、青海社会科学院政法研究所所长张立群表明，政府作业报告绘出安全青海建造新“枫”景，需求从准则上保证，经过准则引领完成“枫桥经历”当地化，充分发挥五级书记抓安全、当地部分创安全效果，使安全青海建造构成人人参加、人人获益、人人同享的社会气氛，助力安全青海建造再上新台阶。

省政协委员，省查看院党组副书记、副查看长满志方表明，全省查看机关将认真贯彻整体国家安全观，环绕维护国家安全和社会安稳，执行省委安全青海建造“十个一”作业要求，推行达日县查看院“枫桥式作业法”，依法严峻冲击损害国家安全违法、严峻损害公民大众权益违法，常态化推动扫黑除恶奋斗，用心用情办妥公民大众身边的“小案”“小事”，稳固好青海社会安稳、民族友善的大好局面。

海晏县委副书记、县长张世英说，新征途上，将依照安全青海建造“十个一”作业要求，坚持“抓前端、治未病”，完成“办理”到“防备”、“办理”到“服务”的改变，完成事前事中过后全流程闭环办理，尽力走出一条具有青海特征、契合现代社会办理规则的底层社会办理现代化之路。

严峻冲击违法书写“安全答卷”

“感谢差人同志，做梦都没想到这18万元还能追回来。”1月22日，面临合浦还珠的血汗钱，西宁市民宋先生激动得热泪盈眶，将一面写有“专心为民热心服务、为民挽损尽显警威”的锦旗送到西宁市黄河路派出所，感谢民警快速反应、高效处置，为其拯救巨额丢失。

安全是公民美好健康的基本要求，是推动现代化新青海建造的坚实保证。推动更高水安全全建造中，怎么让大众有更多取得感美好感安全感？

咱们看到，青海紧盯八类严峻暴力违法、“两抢一盗”、信息网络新式违法等影响社会治安全局安稳的案子，厚实推动各类专项举动，依法严峻冲击多发性侵财、拐卖妇女儿童等各类违法违法，严峻冲击电信网络欺诈，社会治安继续向好，公民大众安全感满意度稳步上升。2023年，大众安全感满意度为96.49分，较上年进步2.58分，接连十一年稳步进步。

公民大众安全感，是安全建造的晴雨表。伴随着安全建造的深化推动，公民大众居家更安心、出行更定心、日子更适意。

政府作业报告提出，完善立体化、全天候社会治安防控系统，重拳冲击电信网络欺诈、涉黑涉恶、“盗抢骗”“黄赌毒”等违法违法，绘出安全青海建造新“枫”景。

这让省人大代表、西宁市公安局城西公安分局副局长叶战军对下一步作业有了新思路，在他看来，治安防控系统建造是维护社会安稳、保证公民大众生命产业安全的重要作业，需求加强组织领导、技术手段、宣扬教育，树立完善的社会治安防控系统，从顶层规划动身，构建全方位、多层次的社会治安防控系统；加强信息同享和数据互通，打破信息孤岛，进步信息使用功率；加强法令法规宣扬教育，增强广大大众法令认识和社会责任感，进步治安防控才干和水平，为公民大众发明一个安全、调和、安稳的社会环境。

政府作业报告说到，重拳冲击电信网络欺诈。对此，省政协委员、青海立卓律师事务所主任刘文育以为，冲击电信网络欺诈违法违法是一个杂乱的社会办理问题，需求齐抓共管、构成合力，把冲击和防备放在平等重要的方位，全力做好反诈普法宣扬。要充分运用各种普法宣扬渠道，立异宣扬方法，将普法触角向乡村牧区、社区校园延伸，实在进步反诈宣扬的掩盖面和精准度，进步大众识骗防骗认识和才干，营建稠密的全民反诈气氛，再结合强有力的冲击，维护公民大众产业安全。

《青海日报》（2024年01月29日第9版：两会特刊青报调查）

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